2017年宾县政府信息公开工作年度报告
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2017年宾县政府信息公开工作年度报告
 
政府信息公开年报  加入时间:2018-2-28 9:41:19     点击:1545

本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》的规定,由宾县人民政府办公室在认真总结2017年政府信息公开工作的基础上编制形成。本年度报告包括概述、政府信息公开情况、存在的主要问题和改进措施,以及政府信息公开相关数据统计表等。本年度报告所列数据统计日期自201711日起至20171231日止。

一、概述

2017年,我县认真贯彻落实国家和省市关于政务公开工作的有关要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作以及公众关切,大力推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读及回应工作,强化工作机制和公开平台建设,不断增强信息公开时效和质量,有效保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。

(一)强化组织领导

一是加强领导。县委、县政府高度重视政务公开与政府信息公开工作,主要领导同志专门听取政务公开工作汇报,研究部署相关工作,理顺工作机制。

二是健全制度。制定了《宾县全面推进政务公开重点任务实施方案》,对推进我县当前和今后一个时期的政务公开工作提出了明确要求;印发了《关于印发宾县2017年政务公开工作要点的通知》(宾政办发〔201735),对全年的政务公开工作进一步细化,指导全县政务公开工作开展。

三是组织培训。为进一步提升政务公开工作的能力和水平要求,2017年县政府办公室组织联合培训,对全县信息公开工作人员进行专业培训,就《中华人民共和国政府信息公开条例》进行宣传、解读,培训人数达186人。

(二)深化重点领域政府信息公开

以《2017年哈尔滨市政务公开工作要点》为指导,按照组织健全、制度严密、标准统一、动作规范的要求,扎实开展政府信息公开工作。根据政务公开的需要,进一步明确了政务公开的范围、内容、形式、制度。各乡镇、各部门以《中华人民共和国政府信息公开条例》为准则,切实做好本部门的政务信息公开和政务公开以及公开内容的存档备查工作。

一是围绕深化改革推进公开。全面梳理县级行政审批事项,按照省市要求,我县权责清单的梳理工作已经完成,现已全部录入省行政权力信息管理平台,并在县政府门户网站面向社会公开。同时结合省市统一规范的行政权力目录,对我县的行政权力进行了规范,并分别报市直部门进行了确认。各部门按重新规范后的行政权力对省权力信息管理平台权力信息进行修改和完善,并按国家、省市关于取消、下放行政权力相关通知精神,对我县行政权力平台进行动态管理。目前我县行政权力共有3715项,较最初减少了49项。

二是围绕促进经济发展推进公开。围绕国家、省市经济政策,及时转发公布,对涉及政府投资的重大建设项目、公共资源配置领域、减税降费等方面的信息,通过电视台以及县门户网站等各种方式进行公开,有效助推了经济社会发展。

三是围绕民生改善推进公开。精准扶贫方面,在政府门户网站对精准扶贫推进情况进行公开,对贫困户动态管理情况及村屯退出贫困情况进行公示,扩大了扶贫工作影响力,推动形成全社会关心支持扶贫工作的良好氛围;环保方面,建设项目环评文件全部进行公示,目前已对8个环评审批事项进行了公示,此外,就业创业、棚户区改造、社会救助、减灾救灾、教育、医疗、卫生等方面的信息也做到了及时、全面公开。

四是围绕助力政府建设推进公开。积极推进决策公开,对社会关注度高的决策事项,在决策前向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推进政策执行和落实情况公开,围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是省委、省政府和市委、市政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况,在县政府门户网站公开了《关于宾县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告 》及各乡镇政府,县直各部门2016年部门预算和三公经费预算情况。

五是围绕扩大政务参与加强解读回应公开。主动做好政策解读,对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,我县第一时间通过网上发布或转载权威信息,回应力求表达准确、亲切、自然,为群众提供客观、可感、可信的信息,发挥正面引导作用。积极回应社会关切,进一步健全政务舆情收集、研判和回应机制。

六是围绕群众需求落实依申请公开。进一步完善政府信息公开申请的受理、答复机制,加强对依申请公开工作的指导,结合业务特点,规范工作规程,全力做好申请的受理和答复工作,依法妥善处理涉及敏感问题的申请,提高回复质量。

(三)丰富拓宽政府信息公开渠道和平台

一是强化政务公开平台基础建设。以政府门户网站为平台,充分发挥政府门户网站政务服务、便民办事的载体作用,及时对政府门户网站进行更新,进一步完善走进宾县、政务信息公开、办事服务、政民互动、旅游指南、公共服务、信用查询等七个板块。今年以来,回复解答百姓网上诉求10余次,网站公开政府信息1831条,做到了及时回复、实时更新。同时,充分利用电子显示屏、电子触摸屏、网络传媒等多种有效载体推进政务公开工作,行审中心、房产、国地税、邮政、人民银行等部门强化了服务大厅功能,扩大政务公开范围和内容,进一步方便了群众和企业办事。

二是不断推进政府在线平台建设。进一步强化集行政审批、人才流动、劳动就业为一体的行政审批服务中心建设,对现有平台进行了巩固升级,并按照全省互联网+政务服务工作的总体要求,对现有的网络基础设施进行了改造升级,安装了服务器、防火墙等硬件设备,重新铺设了网线,修复了政务外网,为与哈尔滨市智能在线审批平台”实现对接,打下坚实基础。目前,已有部分单位实现了与平台的互联互通,部分窗口的行政许可类事项已经可以通过“哈尔滨市宾县行政审批网”实现服务指南及审批情况的对外发布及网上申报。截止目前,共受理各类审批服务事项111226件,办结110979件,办结率达99.6%

三是发掘基层政务公开载体。通过设立政务公开专栏、办事窗口、印发便民服务手册等多种形式向社会公开,让各项工作运行情况置于“阳光”下,进一步明确责任分工,规范公开程序和要求,严格按照“谁职责、谁公开”,“谁公开、谁审查”,“谁审查、谁负责”的原则,对基层政务公开工作实行“一周一更新、一月一调度、一季一监测、半年一督查、一年一考核”的监督管理机制,确保基层政务公开工作常态化、规范化、制度化。

(四)建立健全政务公开机制

一是明确信息管理机制。为了保证网络公开规范管理、有序运作,制定了政务公开网站管理办法,从制度上明确了三级公开网络管理、维护责任,对公开信息的采集、编辑、审核、发布等各个环节作出了具体规定,实行“信息员初审、分管领导复审、主管领导核定”三级审核制度,确保信息来源准确、内容客观真实、公开流程规范。

二是规范操作运行机制。坚持把政务公开与建章立制结合起来,用制度管人、管事,规范用权行为。制定印发了《宾县2017年政务公开工作要点》,对政务公开工作的主体责任、重点内容、方法措施等作了更加具体的规定。严格规范重大政策公开、政策解读、利用媒体等政务公开方式的操作流程,建立健全政务舆情监测、收集、研判、处置和回应机制。

三是建立健全考核机制。建立政务公开考核和政务公开追究机制,把推行政务公开情况作为领导干部廉政责任制和干部年度工作考核的重要内容,对未按规定推行政务公开或搞虚假公开的单位和个人,视情节给予直接负责的主管人员和其他责任人员以相应处分,确保政务公开工作扎实有序开展。

二、政府信息公开情况

(一)主动公开情况

2017年,通过不同渠道和方式主动公开政府信息2016条,政府网站公开政府信息共1831条(主动公开规范性文件30件),占信息公开总量的91%。其他方式公开政府信息185条(触摸屏及电子大屏幕等方式),占信息公开总量的9%

 

 

完善走进宾县、政务信息公开、办事服务、政民互动、旅游指南、公共服务、信用查询等七个板块。网上信访、纪检委投诉、干部监督举报信箱等板块,为百姓诉求提供渠道,今年以来,回复解答百姓网上诉求10余次,做到了及时回复、实时更新。完成权力清单编制工作,目前,我县行政权力共有3715项,并在县政府门户网站进行了公示。

(二)依申请公开情况

2017年,全年共收到公开政府信息申请2件,已答复2件,办结率达100%

 

(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年,未受理因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。

(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

县政府召开人大代表建议、政协委员提案交办会,对2017年度73件人大代表建议、73件政协委员提案进行分解交办,印发了《进一步做好人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》《加强重点建议提案办理工作的督办通知》,在以往工作的基础上,建立了年初集中交办、业务部门承办、跟踪问效督办、确定重点严办、县级领导领办,常务会议会商、答复结果面商的“五办两商”工作机制,制定了办理工作流程图和意见反馈表。截至10月末,146件建议、提案全部办理完毕,答复率、满意率均达到100%

 

(五)政府信息公开收费及减免情况

2017年,全县各级、各部门在受理依申请公开政府信息工作中均未收取费用。

三、存在的主要问题

2017年,我县政府信息公开工作稳步有序推进,但也存在一些问题和不足。主要问题有,一是群众对信息公开需求量逐年增加,依申请公开的内容日益复杂,新问题、新情况不断出现,缺乏及时的业务指导和相关法律的权威解读,容易引起相关的行政复议和行政诉讼案件;二是信息公开队伍建设相对较弱,基层信息公开工作人员变动比较频繁,一定程度影响了信息公开工作;三是重点领域公开信息还需加强。部分单位动态信息公开较多,但群众关注度较高的重点领域政府信息公开力度还不够。

四、2018年工作思路

针对困难和问题,下一步我县将严格按照国家和省市的要求,继续大力推进全县政府信息公开工作,具体做好以下三方面工作:

(一)扩展渠道,进一步完善电子政务建设。

按照全省互联网+政务服务工作的总体要求,继续推进电子平台建设,在哈尔滨市智能在线审批平台”实现互联互通基础上,达到熟练操作处理,积极解决试用阶段运行中问题,最大化的实现网上审批,进一步为企业和群众提供更加快捷便利的服务。

(二)规范程序,扎实做好依申请公开工作。组织工作人员加强政府信息依申请公开相关法律法规和典型案例的学习和培训,深入开展依申请公开演练,熟悉掌握办理程序,做到反应迅速、谨慎审核、及时沟通、规范答复、限时办结。

(三)加大力度,突出重点领域信息公开。以服务企业、便利群众、优化政务环境为突破口,强化政务公开的针对性,抓好督促落实,在抓好重点领域信息公开的基础上,持续推进决策、执行、管理、服务、结果等领域的政务公开数量和质量,进一步加大政策解读力度,畅通与公众互动交流通道,及时回应社会关切热点问题。

(四)狠抓落实,强化政务公开督查。不断加大监督检查力度,强化对政务公开工作的日常监督考核,定期对全县政务公开工作进行检查考核,并将考核结果及时进行通报,对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事、“假公开”等行为,按照有关规定,严肃处理,追究责任,着力解决部门承诺不践诺,在位不到位等问题,确保政务公开工作健康有序运行。

 

附件:政府信息公开情况统计表(2017年度)

 

 

宾县人民政府办公室

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