——2018年12月28日在宾县第十七届人民代表大会第三次会议上

县长  任延辉

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。

一、2018年工作简要回顾

2018年，面对繁重的改革发展稳定任务，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，持续贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，全面学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，紧紧依靠全县人民，迎难而上，真抓实干，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项事业取得新的成效。预计全县地区生产总值增长5.5%；地方公共财政预算收入按可比口径增长5%；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.3%；单位地区生产总值能耗降低3.2%。一年来，我们重点推进了以下工作。

——着力做大做强园区，不断转型升级产业。围绕主导产业提质增效，集中力量抓招商、建项目、强园区，预计农副产品加工、包装、光电材料“1+2”产业产值增长12.4%，占园区规上工业总产值的61.7%。引进产业项目23个，计划总投资51.3亿元。建设重点产业项目21个，绿色巨农、中泰岩棉制品等7个项目建成投产，新增规上工业企业5户。推进园区路网、供排水、电力专线、污水处理厂等工程；盘活连通管业、利富达钢构等4户停产企业土地10.6万平方米；实施循环化改造项目13个，创建科技服务平台、产业孵化中心和企业家交流服务中心，有效提升了园区智慧化、创新化、循环化发展能力，我县被确定为全省唯一的首批国家级创新型县。

——着力调整农业结构，不断推动乡村振兴。加快现代农业建设，推进特色化、规模化、产业化发展。优化农业结构，新增蔬菜1.2万亩、其他经济作物3.2万亩，建成永和万亩蔬菜标准化生产基地；烤烟面积稳定在2.6万亩，实现产值8900万元；生产食用菌5000万袋，红松果林发展到9.8万亩，林下经济产值增长9.5%；投资1.4亿元，建设鑫华泰肉牛、鹏联种鸡等高品质养殖基地，畜牧业质量效益进一步提升。实施藏粮于地、藏粮于技战略，建设生态高产标准农田2万亩，推广应用测土配方施肥等技术，新增农机具2807台套，预计粮食总产量保持20亿斤以上。加大“两头两尾”推进力度，建成高泰果蔬出口加工等项目，规上农副产品加工企业发展到15家，产值增长13.6%。

——着力壮大第三产业，不断增强发展活力。升级旅游产业，培育新兴产业，释放服务业发展潜能。加快全域旅游示范区建设，投资1.6亿元，实施英杰梦幻雪国、大顶山休闲度假等项目；引进中科建集团谋划建设产学研旅游基地和院士疗养中心，首批院士莅临英杰景区健康休养；承办第七届中国·哈尔滨五花山赏秋节，旅游品质和内涵不断提升，预计旅游总收入增长4.5%。大力发展商贸服务，新增限上企业4户，建成电商平台“宾县馆”，上架特色农产品80余种，全县电商交易额增长45.8%。

——着力深化各项改革，不断激发内生动力。把改革作为破解发展难题的金钥匙，努力破除体制机制障碍。推进“放管服”改革，商事登记实现“35证合一”，落实“双随机、一公开”制度，市场准入和监管环境持续优化；“互联网+政务服务”外网覆盖所有乡镇和部门，网上办理、“最多跑一次”事项均达到90%以上；流程再造事项877项，审批要件、办事环节、办理时限分别减少182个、213个和1860天；建成标准化实体大厅，设立投资项目、商事登记、社会事务综合窗口，实现政务服务大提速。推进现代农业综合配套改革，完成行政村清产核资，建立县乡村三级产权交易平台，打造示范性新型经营主体30个。推进管理体制改革，开展全省经济发达镇行政管理体制改革试点，下放宾西镇县级行政权力143项；组建退役军人事务局，顺利实现国地税合并，基本完成国有林场改革和盐业管理体制改革。推进深哈合作，积极学习借鉴深圳市宝安区和龙华区产业发展、园区建设、人才引进等方面先进理念经验，有效增强了发展动力。

——着力强化建设管理，不断改善城乡环境。紧盯薄弱环节，加强基础设施建设和精细化管理，提高城乡文明程度。有序开发建设，消化商品房库存7.7万平方米，依法开展新农商贸城区域房屋征收，解决盛鑫家园等8个项目、430户居民回迁安置问题；推进历史遗留项目不动产权证办理，4.9万户居民具备办证条件。完善城市功能，改造维修解放路、新丰路等主次干道11条，铺装砂石道路24条，更换步道板2.2万平方米，实施县二中拆墙透绿和迎宾西路等绿化、亮化工程；恢复龙能垃圾处理厂生产，启动3万吨供水厂改扩建工程，升级供水管网及加压设备；改造老旧小区10个，惠及群众1060户；专项整治占道经营、露天烧烤、乱设牌匾广告等行为，持续加强背街巷道、小区庭院保洁，市容市貌得到改善。开展农村人居环境整治三年行动，绿化村屯31个、道路88公里；改造宾州、宾西公厕17座，整屯实施永和大房子屯改厕70余户；推进永和村、楝树村等垃圾处理试点建设，常态化清理生活垃圾，农村人居环境进一步好转。

——着力实施脱贫攻坚，不断共享发展成果。多方整合资金和力量，全力打好脱贫攻坚战，970户、2152人脱贫，贫困村全部出列。发放小额贷款7272万元，落实规模种养殖项目9个，建设村级光伏电站4个、户级光伏电站1574个，产业扶贫实现全覆盖。落实“两不愁、三保障”政策，减轻贫困户医疗负担1282万元，资助贫困家庭学生693名；完成饮水安全工程723个，改造危房767户，贫困群众饮水、住房问题得到彻底解决。

——着力发展民生事业，不断增进人民福祉。呼应群众新需求、新期盼，积极解难题、办实事，全年民生支出32.1亿元，占公共财政支出的89.2%。强化社会保障，城乡居民养老保险基础养老金增长20%，发放养老、低保、优抚、残疾人等专项资金10.9亿元，补贴各类医疗保险资金2.9亿元；城镇新增就业5597人，登记失业率控制在1.96%；转移农村劳动力16万人，创造劳务收入25.6亿元；分配廉租房104套，发放补贴740户、230万元；规范殡葬市场、民办养老机构经营秩序，取缔冥纸冥币生产企业和经销点11家，整顿非法经营老年公寓18家。发展教育文卫事业，改造薄弱学校，撤并教学点54个，招录特岗教师33名，职业教育改革经验在全省交流推广；取消结防所、妇幼保健计划生育服务中心药品加成，公立医疗机构全部实行药品零差率销售；建成地面数字广播电视台站，改造农民画创作基地，组织全民健身、数字电影下乡等文体活动1756场次。完善公共设施，投资6350万元，改造糖坊、鸟河、摆渡66千伏变电站，升级43个中心村台区，机井通电509眼；投资4880万元，新建维修农村公路110公里、桥梁12座，安全防护道路24公里；建成宾西、宾州、胜利站前广场及配套设施，保障了哈佳铁路顺利通车。

——着力开展专项整治，不断保护生态环境。结合中央环保督察“回头看”工作，打好污染防治攻坚战，解决了一批突出环境问题。投资2200万元，综合治理宾州河黑臭水体，铺设污水管线2000延长米，封堵排污口43个，建设防渗漏蓄粪池270座，清淤清障3万立方米，宾州河水质及周边环境明显改善。开展清河、湿地保护、大棚房问题整治等行动，疏浚河道52.7公里，清理沿江沿河违建123处、采砂场8处、超标看护房19个。保护二龙湖水源地，关停周边旅游餐饮企业，实行垃圾、污水集中转运处理，确保了居民饮水安全。加强大气污染防治，造林3.4万亩，改造淘汰燃煤小锅炉77台，全域禁止露天焚烧秸秆，积极推进综合利用，空气质量优良天数增加37天。

——着力提升治理能力，不断维护安全稳定。坚持社会化、法治化、智能化、专业化治理方向，全力保持社会和谐稳定。实施公安“六大工程”，推进宾州、宾西智慧公安和“一村一辅警”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争和专项打击“百日会战”行动，严厉打击违法犯罪行为，群众安全感持续提升。认真排查信访案件，稳妥化解矛盾纠纷，解决合理诉求60余件。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，开展消防、超限超载、特种设备、非煤矿山等专项整治，全年未发生重特大安全事故。推进食品安全示范城市创建，强化生产、加工、流通等环节监管，有效防范非洲猪瘟等疫情，保障了群众饮食安全。

——着力加强自身建设，不断提高行政效能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党风廉政建设，努力营造务实高效、风清气正的政务环境。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议66件、政协委员提案45件。深入开展“法治建设年”活动，落实常务会议会前学法、规范性文件备案审查等制度，强化法治宣传教育，“七五”普法中期工作顺利通过市级验收。加强财政投资评审和审计监督，核减资金6293万元。制定县政府工作规则及相关细则，全面启用OA网上办公系统，打造协同化办公平台，实现了政务办公一体化管理、低成本运行、高效能推进。开展窗口服务突出问题、不作为乱作为等专项整治，处分责任人员17名，营商环境进一步优化。

以上成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员和离退休老干部，向驻县官兵和社会各界人士，向所有关心支持宾县振兴发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中仍面临不少困难和挑战，主要是：经济下行压力较大，创新能力不足，发展不平衡不充分问题逐渐显现；财政收支矛盾加大，增收渠道不宽，刚性支出持续增加；民生领域仍有短板，保障能力仍需提高，公共服务与群众期盼还不相适应；城乡基础设施滞后，生态环境仍需改善，保护和治理任务较为繁重；少数干部思想不够解放，担当意识不强，工作作风、工作能力亟待改进提升。以上问题，需要我们下更大力气加以解决。

二、2019年主要任务

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更是宾县推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的开局之年。按照县委十六届四次全会的总体安排，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，持续贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，贯彻中央经济工作会议精神，按照中央和省市县委决策部署，以解放思想为先导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，深入落实县委“六大攻坚战”任务安排，大力实施产业强县战略，努力把宾县打造成宜居宜业新城、现代农业强县、全域旅游胜地、哈市东郊花园，成为哈尔滨东部重要经济增长极，县域经济全省争一流，加快“撤县设区”进程，奋力推进宾县全面振兴全方位振兴。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，地方公共财政预算收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入增长6.2%和7%左右。

为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作。

（一）突出优化环境，厚植振兴发展新优势。坚持以优化营商环境促改革，以深化改革塑环境，推动项目建设大提速，不断积攒动能、释放活力，促进县域经济社会加快发展。

深化营商环境改革。持续推进“放管服”改革，加强各级实体大厅建设，推动“互联网+政务服务”向基层延伸，促进政务服务事项“一网、一门、一次”办理，全力解决企业、群众办事堵点难点问题，打造“服务高地”。完成机关事业单位机构改革，提高行政效能；建立政府失信行为防范处置机制和企业信用联合监管平台，加大失信违诺专项排查清理整顿力度，打造“投资洼地”。全面落实支持非公经济发展政策，引导社会资本进入基础建设、公共服务等领域，切实保护民营企业合法权益，构建亲清新型政商关系，打造“发展福地”。

创新招商引资举措。立足“1+2”产业发展和区位、资源、交通等禀赋，紧盯国家产业政策和行业发展趋势，加强招商引资需求侧和供给侧研究，精心绘制产业链招商线路图谱，提高靶向性、专业性和精准性。坚持平台招商、以商招商、委托招商、深哈对口招商，积极探索市场化招商，打好组合拳，全力引进税源型、科技型、支撑型、拉动型、环保型大项目、好项目。科学分析投资者总体战略规划、潜在投资意图和发展趋势，强化招商信息遴选、线索对接、签约落地和政策扶持，提升项目质量与成功率，确保有限资源节约利用、高效利用。力争引进产业项目30个，计划总投资50亿元以上。

强化项目包保服务。完善投资项目综合窗口，落实并联审批制度，简化审批流程，缩减审批时限；严格执行项目建设全生命周期“六包”机制，一企一策解决问题，确保签约项目顺利落地，烟叶复烤、长青生物质发电等17个项目开复工，永和脱水蔬菜、天地丰仓储物流等5个项目建成投产，年度计划投资9亿元。加快处置僵尸企业，激活低效存量资源。主动对接振兴东北老工业基地、龙江丝路带建设等战略，谋划争取一批强基础、管长远、利大局的优质项目，力争储备2000万元以上产业项目20个。

（二）突出产业发展，实现转型升级新突破。紧密对接市场需求，提高供给质量，增强实体经济竞争力，推动形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。

加快乡村振兴步伐。大力推动农村一二三产融合发展，放大农业比较效益，夯实乡村振兴经济基础。持续调整农业结构，推进四季青蔬菜、丰硕合作社2万亩优质大豆、亚峰肉牛交易大市场等项目，新增蔬菜、“三莓”、鲜食玉米等经济作物2.6万亩、北药3000亩，生产食用菌7000万袋，养殖森林牛2000头、森林鸡10万只，培育一批专业乡镇、专业村，叫响蔬菜、烤烟、肉牛、林下经济特色县品牌。实施高标准农田建设工程，投资5580万元，建设常安、满井生态高标准农田3.7万亩，提高粮食综合生产能力；创建全国玉米绿色高质高效示范县，加快现代农业建设。挖掘农产品价值潜力，建设禹王豆粕生产、永和干菜加工、晨辉蔬菜冷藏等项目，做大做强中国网库牛肉产业带等电商平台，拓展特色农产品市场份额，力争涉农线上交易额突破1.1亿元。稳步推进农村改革，积极培养新型职业农民，吸引优秀人才返乡创业，打造示范性新型经营主体15个；着力壮大村集体经济，化解村级债务，基本完成经营性资产折股量化，进一步释放农村活力。

壮大工业园区实力。加大开发区改革创新力度，不断做活存量、做优增量、做大总量，促进工业提质增效。投资1.2亿元，维修改造财运路、祥运路等道路6条，绿化宾富路，安装兴宾大道和包装产业园路灯120盏，铺设海运路、龙宾东路等供水管线4条，完成污水处理厂、垃圾处理场工程，建设生活污水收集管网1万延长米，提升园区承载功能。围绕壮大农副产品加工、现代包装、新材料研发制造三个产业园，扎实做好“三篇大文章”，推动产业结构优化。启动国家级创新型县建设，开展“中国与乌克兰创新合作进宾县”等活动，加强“政产学研用”互动交流，促进先进技术及成果引进、输出和转移转化；推进开发区创业创新中心、产业发展中心建设，着力培育一批科技型、成长型企业。结合宾西镇行政管理体制改革，剥离开发区社会职能，充分发挥招商引资、项目建设、服务企业核心作用；积极借鉴哈尔滨新区经验，探索企业化管理、市场化运作模式，加强人才引进和培养，打造配套齐全、功能完善、保障有力的现代工业园区。

丰富旅游产品供给。充分发挥绿水青山、冰天雪地等资源优势，推动旅游与养老、民俗、历史、文化深度融合，发展特色旅游、乡村旅游、休闲旅游，加快建设国家全域旅游示范区。推进神州国际新城、大顶山休闲度假、长寿山生态旅游、中科建产学研旅游基地和院士疗养中心等项目建设，规划宾州、居仁、宾西、永和“四区两带”山水田园综合体，开辟精品旅游线路，努力构建以点带面、连线成片的全域旅游模式。加大旅游市场监管力度，提高服务水平，促进旅游产业健康发展。开发农民画、山特产等旅游商品和纪念品，开展宣传营销活动，深度叫响“宜养宜游、幸福宾县”旅游品牌。

（三）突出精细治理，展现城乡环境新面貌。强化基础设施建设，推进城市精细管理和农村综合整治，努力打造整洁有序、优美宜居、和谐文明的城乡环境。

科学规划建设。启动《宾州镇总体规划（2020-2035年）》编制，为解决交通拥堵、功能不配套等问题提供科学指导。以哈佳铁路宾州站为牵动，推动主城区向西部、北部延伸，推进尚城时代、新农商贸城征收建设，拓展城市空间。全力整改房地产领域突出问题，加快历史遗留项目回迁安置和不动产权证办理，依法打击私建滥建、违规分包转包等行为，维护建筑市场秩序。

打造文明城市。实施“五化”工程，维修改造友谊路、福盛北路等16条道路，更换东大街、健康路等5条道路步道板，绿化北大街、休闲广场等区域，打造迎宾尚城、大地花园等楼体亮化景观，施划主次干道交通标线7万平方米，安装标志牌700块，开展环境卫生、乱停乱放、城市“牛皮癣”等专项整治，提升城市品味。推进宾州供水厂改扩建、垃圾处理厂和污水处理厂升级、老旧小区改造、供热设施增容、供排水管网更新、燃气基础设施建设等项目，满足城市发展需要。

建设美丽乡村。以开展“三清理一绿化”专项行动为突破，大力清理危旧房屋、公共空间和垃圾杂物，推进农村生活垃圾分类处理，探索生活污水有效治理模式；改造宾州镇公厕23座，扩大农村改厕覆盖范围；绿化自然屯57个、道路130公里，推动农村人居环境大幅改善。强化乡村治理体系和农村精神文明建设，建立村屯、出入城口、公路沿线环境卫生整治和公共设施管护等长效机制，引导农民群众改陋习、树新风。

（四）突出财税征管，积蓄服务发展新动能。强化财税金融支撑作用，坚决打好防范和化解重大风险攻坚战，全力服务经济社会发展。

增强财政保障能力。加强财源税源建设，堵塞征管漏洞，提高财政收入水平。牢固树立过紧日子思想，强化财政统筹，完善预算管理制度，加大对脱贫攻坚、项目建设、生态环保等关键领域支持力度，集中财力保基本、保发展、保民生、保重点，确保每笔资金都用在刀刃上。

提升金融服务质量。加强政府与金融机构战略合作，引导各类金融机构围绕民生、乡村振兴等领域提供金融支持，积极参与地方经济社会发展。完善政银企联席会议制度，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，增强服务实体经济能力，努力解决民营企业、小微企业融资难、融资贵问题。

防范化解重大风险。严格落实政府债务限额管理规定，稳妥化解债务存量，有效防控债务风险；防范重点领域、行业和机构金融风险，规范民间借贷行为，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

（五）突出民生事业，顺应人民群众新期盼。着力满足人民日益增长的美好生活需要，更加关注补齐民生短板，让群众共享振兴发展成果。

打赢脱贫攻坚战役。把脱贫质量放在首位，注重措施精准性和实效性，确保贫困户顺利脱贫。严格落实医疗、教育等制度，保证贫困户充分享受政策。完善扶贫产业利益联结机制，依托永和菜业、高泰食品、泉林食用菌等企业，做细做实种养订单、托养代养、务工就业等措施，促进贫困户增收。注重扶贫与扶志、扶智相结合，增强贫困户自主脱贫、自我发展能力；加大干部帮扶力度，提高群众政策知晓率和满意度；广泛动员社会力量参与，形成脱贫攻坚合力。探索建立防贫、返贫长效机制，升级饮水安全工程和贫困村“三通三有”设施，切实巩固脱贫攻坚成果。

健全社会保障体系。加强职业技能培训，组织开展“春风行动”“进园区、强服务”等招聘活动，城镇新增就业5400人。强化劳动保障监察，严厉查处拖欠农民工工资等行为。认真落实优抚安置政策，保障退役军人合法权益；深化双拥共建，促进军民融合。围绕低保、五保、残疾人三类人群，改造危房1492户。新建宾安敬老院，扩大医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，完善社会救助和养老服务体系，织牢民生保障网。

优化公共服务供给。办好人民满意教育，新建县六小学、幼儿园，扩建县三小学、光恩小学教学楼，撤并教学点19个；持续整治乱办班、乱补课行为，切实减轻学生课业负担。建设健康宾县，启动建立现代医院管理制度改革和药品跨区域集团采购改革试点工作，扩建三宝卫生院，提高医疗服务质量。振兴乡村文化，发挥中共北满分局旧址、二龙山艺术村、民俗馆阵地作用，保护利用好红色历史、民俗风情、传统技艺等文化遗产，开展秧歌舞大赛、全民上冰雪等文体活动，丰富群众精神生活。实施10千伏农网改造升级、二龙山66千伏变电站扩建工程，满足开发区及英杰景区长远发展需求。

维护社会和谐稳定。扎实开展“七五”普法，营造浓厚法治氛围。深入推进扫黑除恶专项斗争，不断净化社会生态；新建县拘留所，加快实施农村“雪亮工程”，逐步实现村屯出入口等重点区域和部位监控全覆盖。做好社会矛盾调解、疏导工作，排查化解信访积案难案，依法及时就地解决群众合理诉求。严格落实安全生产网格化管理责任，建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，推进公路治超站点建设，高压严管消防、交通、生产经营等重点领域，坚决防止重特大安全事故发生。开展质量提升行动，全面加强监管，保证产品供给质量；加大食品药品安全风险全程管控力度，确保群众饮食用药安全。

（六）突出保护治理，开创生态文明新局面。严守生态保护红线，强化源头预防和治理，不断提升环境质量，坚定不移走绿色振兴发展之路。

开展资源保护行动。推进国土绿化，完成造林1.5万亩、森林培育7万亩，治理侵蚀沟6.1公顷。实施国家级黑土地保护利用试点县项目，提高耕地质量。加强湿地保护和恢复，开展退耕还湿、退耕还草，逐步修复生态功能。强化执法监督，严厉惩处破坏生态资源行为，形成高压震慑态势。

开展治霾卫蓝行动。严格落实秸秆禁烧政策，扩大饲料化、燃料化、肥料化规模，推广保护性耕作措施，提高秸秆综合利用率。完善大气污染防控体系，增强应急响应能力，有效应对重污染天气。推进燃煤小锅炉淘汰改造，排查清理涉气“散乱污”企业，坚决打赢蓝天保卫战。

开展治污净水行动。大力实施宾州河综合治理项目，完善日常管护机制，努力实现“河畅、岸固、水清、景美”目标。实行最严格水资源管理，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用。深入落实河长制，定期开展巡河清河行动，有效保护水环境。加大排污企业管控力度，确保污水达标排放。防治二龙湖水源地保护区农业、生活面源污染，健全管理、巡查长效机制，定期检测水质，保障群众饮水安全。

三、加强政府自身建设

新时代需要新作为,新作为呼唤新担当。我们要主动扛起责任，带头攻坚克难，全力建设政治过硬、执行有力、清正廉洁的人民满意政府。

树牢核心意识，坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于东北振兴重要论述，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把中央和省市县委决策部署落到实处。

树牢创新意识，大胆解放思想。把解放思想作为高质量发展的关键，深入开展大讨论活动，打破传统思维定式，打破条条框框限制，打破狭隘地域局限，勇于对标复制宝安、龙华等先进地区成功经验，用改革的方法解难题，用开放的理念求突破，用创新的举措促发展。

树牢法治意识，坚持依法行政。把民主和法治贯穿政府工作全过程，认真执行人大及其常委会决议决定，主动接受人大法律和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，确保严以用权、依法履职。

树牢担当意识，持续改进作风。坚持实干为先、担当为要，加强干部专业知识、专业能力培养，解决本领恐慌；大兴调查研究之风，在一线办实事、解难题、要成果；践行为民服务宗旨，真心实意为群众排忧解难；弘扬拼搏担当精神，全力解决阻碍发展的棘手问题，让实干笃行成为政府工作主旋律。

树牢自律意识，坚守廉政底线。深入贯彻中央八项规定及实施细则精神，认真执行省委《关于推进风清气正政治生态建设的意见（试行）》，严格落实党风廉政建设责任制，加大政府投资、脱贫攻坚、房地产等方面审计力度，防止损害群众利益问题发生，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，励精图治，奋力推进宾县全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！