各位代表：

现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作简要回顾

过去五年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县广大干部群众，主动适应发展新常态，深入实施产业强县战略，圆满完成县十六届人大一次会议确定的各项任务目标，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

——综合实力显著增强。坚持以经济建设为中心，全力筑载体、招大商、建项目、促发展，县域综合实力稳居全省“十强县”行列。预计2016年全县生产总值实现312.2亿元，同比增长10%，是2011年的1.7倍；固定资产投资183亿元,同比增长11.2%，是2011年的1.9倍；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22990元、13495元，分别是2011年的1.7倍和1.6倍；社会消费品零售总额87.5亿元，同比增长10%，是2011年的1.8倍；地方公共财政预算收入7亿元，按可比口径同比增长5.8%，是2011年的1.6倍。累计引进恒友家具、洋河灌装白酒等产业项目155个，计划总投资436.7亿元，其中国内外500强和行业龙头企业17户；建设重大产业项目138个，完成投资280亿元，发展后劲极大增强。特别是开发区累计投资2.5亿元，完成27条道路、高速出入口、电力专线、2万吨供水厂等工程，投产项目103个，累计实现工业增加值279亿元、固定资产投资451.3亿元，分别占全县的89.3%和54.5%；实现税收27.5亿元、进出口总额2.4亿美元，获批国家级循环化改造示范试点园区和现代包装产业基地，成为宾县的发展引擎和靓丽品牌。

——产业结构逐步优化。坚持把结构调整作为经济转型升级的核心，三次产业比由2011年的19.2：39.7：41.1调整为14.6:39.1:46.3。农业经济健康发展。预计2016年农业总产值实现90.8亿元，同比增长6%，是2011年的1.5倍，其中畜牧业产值53.3亿元，同比增长5.1%，是2011年的1.5倍。粮食总产量达到22.4亿斤，连续六年保持“全国产粮大县”荣誉。壮大肉牛、烤烟、蔬菜等特色优势产业，新建万头安格斯肉牛养殖基地、5个万头生猪养殖基地、省级宁远和常安烤烟标准化生产示范园区、国家级永和蔬菜现代农业示范园区，品牌效应日益显现。深化农村产权制度改革，交易和仲裁服务平台正式运营，各类新型经营主体发展到1582个，百亩以上规模经营大户达到2200户、经营土地32万亩，新增节水灌溉面积3万亩、大中型农机具2151台套，农业产业化、规模化、标准化水平不断提高。工业经济稳步发展。规上工业企业达到78户，预计2016年实现增加值83亿元，同比增长10%，是2011年的3倍。累计实施科技项目84项，连续两届被评为“全国科技进步先进县”；建成全省最大的饲料生产和玉米加工基地、全市最大的牛卡纸生产基地，高泰食品成为全市最大的果蔬出口加工企业，形成了以宾西牛业为代表的农副产品精深加工、以宏瑞包装为代表的现代包装、以远东木业为代表的对俄贸易出口加工、以奥瑞德为代表的新材料等四大主导产业。第三产业持续发展。预计2016年第三产业增加值实现154亿元，同比增长14.3%，是2011年的2.1倍。以旅游业为代表的现代服务业蓬勃兴起，累计投资21.9亿元，建成二龙山民俗艺术村、大有影视拍摄基地，打造了英杰温泉水世界、二龙山避暑娱乐、香炉山自然体验、大顶山休闲度假等特色旅游项目，被评为首批国家全域旅游示范区创建县，预计2016年接待游客215万人次，实现收入8.6亿元，分别是2011年的1.4倍和1.9倍；引进置粮网、新农商贸城、山水老年公寓等服务项目，德邦快递、宾西铁路运输、高泰食品冷链物流等行业企业发展到100多户，其中限上企业13户，金融机构累计发放贷款168亿元，各类三产业态进一步集聚。

——城乡面貌深刻变化。坚持以规划为引领，以扩容提质为重点，打造了一批功能完备、特色彰显、宜居宜业的新型城镇。宾州镇以“五化”工程为突破，城镇整体环境得到明显改善。累计开发商住楼房511万平方米，改造建筑立面37万平方米、老旧小区110个，改善供热面积110万平方米，维修休闲广场和以哲公园，升级西大街、迎宾路等道路162条，安装路灯600盏，新增绿地4500平方米，城区面积扩大到24平方公里，成功创建省级文明县。宾西镇新建现代住宅小区9个，建成民生医院、蜚克图桥等公共服务设施，初步奠定了产城融合基础，被评为国家级建制示范试点镇。打造英杰风景区、哈同公路两条美丽乡村景观线，撤并自然屯28个，建成省市级美丽乡村18个，友联村获批国家美丽乡村和乡村旅游示范点。严守生态红线，新增造林面积14.6万亩，治理蜚克图河、枷板河等小流域8条、74平方公里，实施了松干堤防达标、5座中小型水库除险加固、宾州垃圾处理厂建设等工程，开展了二龙湖水源地保护、宾州河治理、黄标车淘汰、燃煤锅炉改造等专项行动，环境承载力进一步提升。

——人民生活极大改善。坚持把增进群众福祉摆在重要位置，千方百计为百姓办实事、解难事，五年民生支出达到102亿元，占全县财政支出的71%。强化公共服务供给。建设新一中、宾西二小学和45所标准化学校，升级薄弱学校8所，获批国家现代农村职业教育改革试点县；新建改造中医院和9所乡镇卫生院，完成县级公立医院和乡镇卫生院改革，落实基本药物制度，累计减轻群众医疗负担8900万元；改造体育场、文化馆和图书馆，建成佳和影城、剧团综合楼和36个村级文体中心广场；修建通乡通村公路158公里、桥涵180座，完成宾州客运站、哈同公路拓宽等重点项目，顺利推进哈佳铁路、木兰松花江大桥等省市重大工程，群众就学、就医、文化和出行条件得到改善。提高社会保障能力。搭建校企合作、职业介绍等平台，累计新增就业3万余人，城镇登记失业率控制在2.4%以内；救助重度残疾人2143人，免费实施白内障手术458例、治疗精神病患者190人次；建成社会福利中心，发放各类养老保险金26.6亿元、新农合补偿资金6.9亿元，城乡低保、五保、优抚和专项救助金4.8亿元，社会保障大幅提标扩面。解决热点难点问题。实施12个村扶贫工程，消除贫困人口1.4万人，今年精准脱贫5757人，平坊镇石洞村整村脱贫;新建农村饮水工程498处，解决了19万群众饮水安全问题；改造棚户区20.2万平方米、农村泥草房和危房3.6万户，建设保障性住房451套，发放廉租房补贴3056万元，一大批群众急需急盼问题得到解决。

——政府建设不断加强。坚持把转变职能作为政府建设的抓手，深入开展群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育，施政行为更加规范高效。认真执行县委决议、决定，自觉接受人大、政协和社会各界监督，推进“六五”普法宣传教育，营造了良好的民主法治环境。改革市场监管、卫生计生、不动产登记管理机构，公布权责清单，健全“一照一码”、限时办结等制度，行政审批事项减少到268项，查办破坏发展环境案件46起，行政问责47人，服务效能明显提高。深化财政体制改革，部门预算实现全覆盖；审计项目267个，促进增收节支1.1亿元。创新行政管理方式，新建看守所、应急指挥中心，实施“天网工程”，打防管控和应急体系进一步完善；开展“信访积案化解年”等活动，解决了一大批群众合理诉求；强化安全生产网格化管理，组织了食品药品、教育收费、非法行医等专项检查，社会保持和谐稳定。

统计、武装、预备役、档案、老龄、人防、地震、气象、地方志、广播电视、妇女儿童、民族宗教、外事侨务等事业均取得较大进展。

各位代表，上述成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众以及所有关心参与支持宾县发展的人大代表、政协委员、离退休老同志、武警官兵和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着一些困难和问题，突出表现为：现代农业发展步伐不快，农民增收乏力；二产层次有待提升，转型升级压力较大；旅游综合效益发挥不佳，潜在优势挖掘不够；财政收支压力增大，支持经济发展、改善民生能力较弱；城市建设管理水平有待提高，与群众期望还有一定差距；少数部门和干部服务意识不强、能力不足，不作为、慢作为现象仍然存在。以上问题，需要在今后的工作中认真加以解决。

今后五年总体构想

今后五年是我县深度对接新一轮东北振兴、“龙江丝路带”建设等战略，积极融入哈尔滨都市圈，全面建成小康社会的决胜阶段。站在新的历史起点上，新一届政府要深入贯彻落实县第十六次党代会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，以加快发展为核心，以改善民生为根本，以改革创新为动力，坚定不移实施产业强县战略，着力推进供给侧结构性改革，全力抓招商、调结构、建项目、兴产业，把宾县打造成宜居宜业新城、现代农业强县、全域旅游胜地、哈市东郊花园，成为哈尔滨东部重要经济增长极，推动县域经济全市当龙头、全省争一流，努力实现“撤县设区”目标，力争率先全面建成小康社会，为宾县经济社会全面振兴发展而努力奋斗。

主要奋斗方向和目标是：

——坚持创新发展，打造实力宾县。突破宾西开发区产业升级瓶颈，加速聚集创新要素，拉长产业链条，推动经济向创新驱动转变，基本构建融合发展、要素优化、多极支撑的现代产业体系。地区生产总值年均增长6.5%左右，地方公共财政预算收入年均增长5%左右，固定资产投资年均增长6%左右，社会消费品零售总额年均增长8%左右。

——坚持协调发展，打造宜居宾县。主动融入哈尔滨“一主四星”城市框架，推动重大基础设施和公共服务向乡村延伸，打造宾州、宾西、胜利等特色城镇集群和哈同、宾民等美丽乡村示范带，努力建立新型城乡一体化体系。

——坚持绿色发展，打造美丽宾县。有效控制建设用地和碳排放总量，减少能源和水资源消耗，城乡污水、垃圾处理设施覆盖面不断扩大，城市空气、小流域水质持续改善，绿色、循环生态产业体系构建取得重大进展，森林覆盖率提高到32.5%，哈市东郊花园影响力进一步提升。

——坚持开放发展，打造活力宾县。对接国家、省市开放大战略，大力推进现代农业、行政管理体制、公共资源配置等重点领域和关键环节改革，激发各类市场主体活力，加快对外交流合作，建设区域产业转移承接地和要素集聚地。

——坚持共享发展，打造幸福宾县。持续强化民生投入，就业、教育、医疗、养老等社会保障和公共服务体系更加健全，贫困人口实现精准脱贫，民主法治建设取得新的进展，人民群众收入水平、生活质量和幸福指数普遍提高，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、7%左右。

为实现上述目标，要坚决按照县第十六次党代会做出的战略部署，抢抓机遇，加压奋进，努力把宾县改革发展的伟大事业推向前进。

2017年政府工作安排

2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是新一届政府的起步之年，意义十分重大。必须保持定力，拼搏担当，负重前行。主要预期发展目标是：全县生产总值增长6.5%左右；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；地方公共财政预算收入增长5%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和7%左右。

为此，重点做好七项工作：

一、以四个基地为核心，推动产业规模不断壮大

全力抓好宾西开发区建设，强力提升农副产品精加基地、现代包装产业之都、对俄贸易加工枢纽、新材料研发制造新区四个基地规模和层次，拉动全县经济持续健康增长。

1.集中要素抓好园区发展。以哈东现代物流产业带建设为引领，完善宾西开发区总体规划和产业、土地等专项规划，推动“多规合一”，规范园区发展建设。多渠道筹集资金，改造财运、吉运等7条道路，改扩建污水处理厂，启动东区2.28平方公里、南区0.71平方公里拓展区配套工程，提高园区总体承载能力。全力抓好奥瑞德、宾西牛业、高泰食品、宾州水泥、远东木业、宏瑞包装等骨干企业技术创新和产品产业提档升级，进一步提高园区企业的层次和水平。整合要素资源向开发区倾斜，健全财政、审计、人才引进等体制机制，加大闲置土地清理嫁接力度，提升园区管理水平。力争开发区地区生产总值同比增长6.5%；固定资产投资增长8%；税收增长10%。

2.集中力量抓好招商引资。进一步完善和优化招商政策，动员和组织各方力量，深入开展大招商、招大商活动。突出招商重点，盯准国家产业政策和行业发展趋势，引进一批税源型、支撑型、拉动型大项目、好项目和科技型、活力型小微企业，积蓄发展动力和优势。紧紧围绕农副产品精加、现代包装、对俄贸易出口加工、新材料等优势产业，依托国家循环化改造示范试点园区等平台和宾西食品、奥瑞德等龙头企业，加强项目前期谋划，引进一批补链、强链、扩链项目，提高产业实力。力争全县引进产业项目50个，计划总投资50亿元以上，其中超亿元项目25个。

3.集中精力抓好项目建设。进一步优化经济发展环境，强化行政审批中心服务职能，严格执行首问负责、服务承诺、一次告知等制度，减少审批环节和流程，加强行政效能监察，严惩破坏发展环境行为，打造服务品牌和投资洼地。强化项目落地立项、审批、征拆、开工、建设、竣工验收全生命周期包保服务，跟踪抓好规划、用地、融资、环评等各项保障，力争浩泽大豆加工、龙新包装等30个项目开复工，原味堂调味品、天地丰缓控肥等6个项目竣工投产，完成投资15亿元以上。紧盯新一轮东北振兴战略和省市重点产业布局，采取有效互动措施，最大限度争取政策资金支持，谋划包装储备项目30个以上。

二、以农民增收为目标，推动现代农业加快发展

深入推进农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，千方百计增加农民收入。

1.加速调整农业产业结构。以调优结构为主线，深入实施“五大工程”，做大基地规模，做强优势品牌，做足特色农业文章。推进“绿蔬富民”工程，新建永和蔬菜冷库3000平方米、蔬菜棚室1000栋、露地菜5000亩，做大宾州、洪山等产业园，新增设施蔬菜1万亩，打造“北菜南运”基地。推进“大豆振兴”工程，与东北农大开展院县合作，建设宾民线万亩大豆种子繁育加工销售基地；支持禹王集团、吉庆豆业等企业发展订单农业，扩大大豆种植面积。推进“金叶富民”工程，加快烟叶复烤、烤烟生产研究所等项目建设，烤烟面积稳定在3万亩，实现产值9000万元。推进“青山富民”工程，以国有林场改革为动力，力争北药、红松林果等林下经济利用面积增加到8万亩，食用菌增加到5000万袋，林下经济产值实现4.7亿元。推进“牧业富民”工程，肉牛重点抓好万头安格斯二期、安和牧业、鑫华泰牧业等5个养殖基地建设，生猪重点抓好大北农、哈东猪业等6个养殖基地建设，禽类重点抓好鹏联肉种鸡养殖基地建设，配套抓好常安1.1万亩青贮玉米基地和2万立方米青贮窖建设，增强辐射带动作用，提高畜产品养殖规模和品质。

2.加快建设现代农业园区。集中水利、土地、农业开发等政策资金，重点打造居仁8000亩绿色水稻、糖坊千亩甜玉米、宾州万亩大豆和高粱等现代农业示范区，改善农业生产条件、生产技术和生态环境，逐步推动农业生产由数量型向质量型转变。加快农机合作社建设，提高农机装备水平和作业能力；加大农业先进适用技术推广力度，新增玉米通透栽培面积15万亩、优质稻谷综合配套栽培面积3万亩，增强农业综合生产能力。

3.加强农业经营体系建设。以提高农产品附加值为中心，不断转变发展方式，让农民既“种得好”又“卖得好”。建设永和干菜、宾西肉制品、高泰果蔬等绿色食品加工项目，做强饲料、畜产品、木制品、豆粕豆油、玉米淀粉、果蔬产品、食品饮料七大“粮头食尾、农头工尾”产业链，市级以上龙头企业发展到10户，促进产业化发展提高农业附加值。启动高泰食品特色有机农业基地、哈东民生农副产品电子商务产业园等“互联网+农业”项目，做大做强宾西冷鲜牛肉、猞猁河绿色大米等特色品牌，新认证糖坊黏玉米等绿色食品4个，促进三产融合提高农业附加值。深化农村产权制度改革，推进所有权、承包权、经营权“三权分置”，健全产权交易市场，扩大土地承包经营权抵押贷款试点范围，打造规范性新型经营主体30个；开展“一县一品”金融创新活动，推动工商资本进入农业，促进农业提质增效。

三、以全域发展为突破，推动旅游产业提档升级

牢固树立“大旅游、大产业”理念，借助建设国家一二三产融合发展试点县契机，发挥都市近郊优势，全力提升旅游产业综合效益，提高对经济发展的贡献率。

1.培育旅游品牌。编制全域旅游规划，整合调动全局要素资源，加快连点成线、连片组合，推出多日游、自驾游线路，打造全域发展模式。加强二龙山景区建设，进一步改善环境，巩固国家4A级景区创建成果。立足都市需求，深度开发以马家屯为代表的观光采摘、以二龙山为代表的冰雪娱乐、以永和为代表的生态休闲、以大顶山渔家乐为代表的农家美食等项目，培育宾县旅游特色和品牌，切实增强对游客的吸引力。积极引进专业公司，发挥旅游联盟作用，依托各大主流媒体，借助英杰寒地温泉旅游文化节、五花山赏秋节等平台，一体化打包营销推广，扩大全国休闲农业与乡村旅游示范县影响力。

2.丰富旅游内涵。充分挖掘二龙山艺术村、大有影视拍摄基地、中共北满分局旧址等资源，打造黑土文化、关东风情、红色记忆等文化旅游产品，举办各类特色活动，让游客充分参与和体验，留得下回忆，记得住乡愁，提炼文化记忆符号，让旅游产业更有层次；大力开发农民画、柳编、山特产等旅游纪念品和特色农林产品，让游客带得走、有消费，做强“后备箱经济”，提高旅游收入水平。

3.强化旅游管理。优化旅游管理体制机制，加强旅游行业规范指导，提升从业人员素质和服务质量。开展景区综合执法，严厉打击偷捕滥捞、违规违法建设、消费欺诈等行为，坚决保护好旅游资源，进一步增强宾县旅游信誉。

四、以城乡一体化为方向，推动宜居宜业家园建设

突出经营城市理念，不断提升中心城镇功能，强化美丽乡村建设，增强承载和辐射能力，建设宜居宜业新城。

1.严格依法管理城镇开发建设。加快完善城镇建设总体规划和控详规划，强化规划的刚性约束，规范房地产开发建设审批流程，依法有序推进房屋征收工作。准确掌握房地产市场动态，科学把握开发建设节奏，保持适度合理的商品房供应规模。加大日常巡查和综合执法力度，严厉打击私建滥建行为。

2.克服困难破解基础设施瓶颈。坚持标本兼治，尽最大努力解决群众普遍关心的宾州镇老城区交通不畅、功能不配套等症结问题。以路网建设为核心，维修街路18条，力争实施花园西路打通和桃李路拓宽工程，谋划打通其它交通干线断头路，逐步打造循环畅通、科学有序的老城区对外连接路网。推进“五化”工程，亮化主街楼体，实施新农商贸城、高速新出口、哈佳铁路站点等先导工程，推动城区骨架向西北拓展。加快宾州镇第二水源地建设，满足城市长远发展需求。深度谋划宾州河治理方案，积极争取资金适时启动建设。

3.下大力气整治城区环境秩序。直面群众呼声较高的城市秩序问题，持续开展环境卫生、占道经营、噪声污染、乱贴乱画等综合整治行动，努力还群众干净有序、美丽宜居的城市。加强舆论监督，坚决曝光乱停乱放、违规运输渣土、损坏市政设施等行为，营造浓厚的热爱城市、守护家园氛围。坚持疏堵结合，谋划建设综合商贸市场，引导占道商户入驻，实现规范经营。

4.彰显特色建设宜居美丽乡村。理顺宾西镇城镇管理体制机制，开展道路升级、老旧小区改造等工程，完善金融、养老等服务体系，加速产城融合，提升产业承载和人口聚集能力。全力抓好居仁、胜利、平坊、糖坊四个区域中心镇建设，深入推进英杰风景区、哈同公路沿线等美丽乡村建设，打造宾州友联、常安营口等示范村10个。综合整治农村生活垃圾、畜禽粪便、农作物秸秆，促进美丽乡村不断升级。

五、以共享成果为根本，推动人民生活持续改善

坚持依法理财，科学调度资金，集中财力向民生倾斜，针对群众关切的问题持续发力，让全县人民生活得更加殷实幸福。

1.倾力发展社会事业。投资2538万元，改扩建常安中心校、宾西中心校和宾西一中，优化教育资源布局，改善教学环境；加强师资队伍建设，逐步解决教师力量不足、结构不合理等问题，提高教育教学水平。深化医疗卫生体制改革，深入推进基本药物零差率销售，扩建糖坊、鸟河卫生院，逐步解决百姓看病难、看病贵问题。开展孕前优生健康筛查，提高出生人口素质。投资1亿元，实施宾西变电所增容、43个中心村电网升级等工程。建设地面数字广播电视覆盖网，改造无线发射台站设施；开展全民健身、“结对子、种文化”等活动，丰富群众精神文化生活。

2.着力提高保障水平。健全就业服务体系，强化职业教育和就业培训，做好高校毕业生、农民工、妇女和贫困户就业指导援助，城镇登记失业率控制在2.4%以内。全面落实各项救助政策，逐步提高残疾人保障水平。推进城乡居民基本医疗保险整合“六统一”，扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面，完善城乡低保动态调整机制，努力实现应保尽保。

3.全力抓好扶贫帮弱。深入实施产业带动、医疗救助、金融扶持等精准扶贫工程，确保贫困村按计划退出、首批识别的贫困户全部精准脱贫。升级农村饮水工程10处，解决1600人饮水安全问题。改造棚户区148户、农村泥草房和危房1540套，发放廉租房补贴2060户，维修宾州镇弃管小区20个，完善物业管理机制，全力改善群众居住条件。

六、以创新管理为手段，推动社会大局和谐稳定

着力创新公共事务管理服务，提高社会管理科学化水平，不断增强群众的幸福感和满意度。

1.构建民主和谐的法治社会。认真接受人大依法监督、政协民主监督，多渠道听取人大代表、政协委员意见和建议，加强政务公开，做好舆情回应，广泛接受社会监督。开展“七五”普法教育，营造学法懂法守法用法的良好风尚。健全信访管理体系，落实三级包保责任，第一时间解决合理诉求，依法打击缠访闹访行为，切实维护社会公平正义。

2.构建全域联动的安全体系。完善社会治安防控手段，及时处置各类治安案件，严厉打击违法犯罪行为，全力建设“平安宾县”。严格落实安全生产责任制，突出抓好道路交通、危化企业、特种设备、人员密集场所等重点领域和部位，杜绝重大安全责任事故发生。加强教育、医疗、卫生、食品等重点领域管理，加大行业违规行为打击力度，有效防范和应对突发公共事件。

3.构建绿色低碳的生态文明。坚持绿水青山就是金山银山的理念，开展林地清理，推进封山育林、退耕还林，人工造林5000亩，绿化道路138公里，全面完成省级生态乡镇、生态村创建目标；投资500万元，治理二龙山上游项目区侵蚀沟10平方公里。扎实推进大气、二龙湖水源地等综合整治，保护草原、矿产、森林资源，开展农业“三减”行动，切实改善环境质量。大力发展风电、光伏等清洁能源，淘汰落后产能，万元GDP综合能耗控制在核定目标之内。

七、以转变职能为抓手，推动政府工作提质提效

面对新形势、新任务、新要求，新一届政府将切实担负起人民赋予的各项职责，大力提升服务效能和社会公信力，使政府工作更加符合发展要求、更加顺应人民意愿。

1.脚踏实地，求真务实。把务实作为政府工作的灵魂，坚决不说空话，不讲套话，不搞短期行为和政绩工程，始终从县情实际出发，多开展调查研究，多了解民情、体察民意，多办有利长远发展之事、快办惠及人民之事，确保说一件、干一件、成一件，让人民群众看到变化、见到成效。

2.勤政为民，高效服务。把勤政作为政府工作的基石，大力弘扬吃苦耐劳、甘于奉献的精神，倡导立说立行、雷厉风行的作风，从县政府班子成员做起，带头身子往下沉，主动接地气，用心谋事、认真干事、善于成事，推动政府工作全面提速，确保县委各项决策部署落到实处、取得实绩。

3.依法行政，勇于担当。把担当作为政府工作的核心，在坚持依法行政、依法办事的前提下，大力发扬拼搏担当精神，不遮掩问题，不回避矛盾，不推脱责任，紧盯目标自我加压，凝聚力量攻坚创新，在担当中体现人生价值，在担当中抓好工作落实。

4.廉洁从政，从严治政。把廉政作为政府工作的前提，县政府班子和组成部门必须带头落实党风廉政建设责任制，严格遵守《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》，认真坚持“一岗双责”，教育引导政府工作人员干净用权、为民干事，努力建设政令畅通、清正廉洁、社会认可、群众信赖的人民政府。

各位代表，新的目标令人振奋，新的使命催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，同心同德，埋头苦干，为全面建成小康社会而努力奋斗！

代县长 任延辉

2016年12月14日