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县政府:
2023年,我局在县委,县政府的正确领导下,坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,进一步发挥法治在人社工作中的引领、规范和保障作用,解放思想、勇于担当,凝心聚力、积极作为,全面推进依法行政,加快建设法治人社,为我县人社事业发展创造了良好的法治环境。现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)推进“放管服”工作,提升服务水平
2023年,我局持续清理完善人社部门行政权力清单和责任清单,建立,行政权力目录动态调整机制,推进行政权力在网上平台运行工作,促进行政权力依法规范公开运行。同时梳理了公共服务事项目录,逐项编制办事指南,列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、办理时间、咨询方式等内容,减少了办事环节,缩短了办理时间,提高了办事效率。
(二)规范执法行为,推进依法执法
为加强行政执法法治化建设,我局全面梳理了行政执法人员资格,严格落实行政执法人员持证上岗。创新监管机制,健全随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,完善重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度和行政许可、行政处罚“双公示”制度,规范行政执法裁量权。组织开展农民工工资支付、人力资源市场、劳务派遣、劳动用工和社会保险等专项执法活动,加大对拖欠工资、不签订劳动合同、违法超时加班、不参加社会保险等违法行为的打击力度,推动人社政策法规贯彻落实。全年共接到投诉违反劳动法律、法规问题43件,通过协调处理、立案调查、下达责令支付等方式共为588名劳动者讨回工资250多万元,及时清除了不稳定因素,维护了社会的和谐稳定。
(三)加强法治宣传教育,营造良好法治环境
2023年,我局有针对性地加强了人社领域的法治宣传工作。组织了“法律宣传月”和“法律进企业”专项活动。落实了会前学法制度,实现领导干部学法常态化,同时加强对内部职工依法行政及法律法规知识的宣传教育,在窗口服务单位有针对性地加强普法宣传。充分利用各种宣传手段,积极开展面向各类管理服务对象的普法宣传工作,深入开展《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策宣传,加强劳动用工执法监督、及时化解劳动纠纷、切实做好劳动保障法律法规进企业。
二、存在问题
我局虽然在依法行政工作方面取得了一些成效,但是离上级和社会公众要求,还存在一些不足之处,主要体现在:一是法制宣传广度和深度不够,需进一步加大力度,深入基层,特别是要注重提升社会广大群众的劳动保障法律意识;二是在执法监督方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新执法监督的新方法、新措施;三是执法装备配备上还存在一定的困难,尤其是在执法车辆、执法仪器等必备执法装备的配备上会积极向上级请示,以保障执法工作的顺利开展。
三、下步安排
下步,我局将严格规范行政行为,以建设服务型机关为目标,以依法行政为根本,以客观实际为标准,建立高效便民的政府服务体系,民主科学决策机制,规范机关行政行为,完善行政监督机制和政务公开制度,便民利民、高效廉洁,确保我局各项工作以及各个工作环节,都能符合依法行政要求。一是在全面总结依法行政工作的基础上,巩固好的经验和做法,全面推进我局的依法行政工作,采取得力措施,提高法制宣传教育的时效性和针对性;二是大力推进人社系统学法守法用法工作。加强法律知识和履行职责相关的专门法律知识培训,不断提高人社系统的依法行政水平,建立依法行政学法用法守法目标考评制度,把依法行政作为评优评先的重要依据;三是提高行政执法水平,加大劳动保障法律法规的宣传力度,全面提高劳动者和用人单位的法律法规意识,创新劳动执法形式,变被动执法为主动执法,用日常监督监察约束用人单位守法,切实维护广大劳动者的合法权益;四是积极推进劳动保障诚信体系建设,加大失信惩戒力度,进一步促进劳动关系的和谐稳定;五是加强与公安、市场、住建等部门的沟通协作,形成各部门齐抓共管的综合治理机制,加大对侵害劳动者合法权益案件的查处力度,努力做到有案必查,快速反应,公正执法。