鸟河乡2023年度法治政府建设情况报告
来源:宾县鸟河乡人民政府
时间:2024-03-11

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2023年,鸟河乡人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,在县委、县政府的正确领导下、在县委依法治县办的正确指导下,紧紧围绕全县中心工作,按照法治政府建设的总体要求,坚持“依法行政、依法治镇”的基本方略,围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进,现将鸟河乡人民政府有关法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设基本情况

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强党对法治政府建设工作的领导。

一是落实法治政府建设主体责任,以鸟河乡人民政府依法行政领导小组为核心,强化领导总责,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,逐级抓落实的层级工作体系。二是落实依法行政工作监督,贯彻2023年省、市、县依法行政工作要点,制定《鸟河乡2023年依法行政工作实施方案》,结合鸟河乡实际工作情况,严格规范乡级行政行为,强化依法行政工作目标考核,全面推进依法行政工作。三是强化依法行政意识,深入研读习近平总书记关于法治建设的重要论述,落实关于全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行乡政府职能,重点提高乡政府行政工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

(二)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

将法治素养和法治观念纳入用人标准。把法治观念强不强、法治素养好不好作为重要衡量标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改,影响工作的要调离岗位。加强对政府工作人员的法治教育培训。全面落实学法制度,着力提高领导干部法治素养和能力。健全政府工作人员法治能力考查制度。在领导班子和领导干部年度考核中体现尊法学法守法用法要求。

(三)强化对行政权力的制约和监督,推进法治社会建设。

一是以乡政府和全乡内主要公共场所政务公开栏为主要阵地,按县政府的政府信息公开要求,全面公开政府信息。同时,要求各村继续稳步推进信息公开。二是以党政人大办公室为主要部门,加强对县政府的信息报送、交流工作,促进舆情信息报送、应急信息报送常态化,确保上级党委政府在第一时间了解我乡的最新动向和决策出台状况。三是完善乡属网络办事平台,结合我乡实际情况,最大限度发挥网络办事、查询、政务监督功能。明确职权行使依据和主体,细化各类职权具体事项。完善社会监督和舆论监督机制,自觉接受监督。

(四)维护和谐稳定局面,依法化解社会矛盾纠纷。

一是继续做好行政复议、行政应诉等衔接工作。乡政府积极参与应诉,配合人民法院的调查、取证工作,按规定提交相关证据材料,并按照《中华人民共和国行政诉讼法》要求,落实行政机关负责人出庭应诉工作。进一步健全社会矛盾预防和化解机制,在法治平台上解决矛盾纠纷,切实预防重大群体性案件和突发性社会事件。

(五)严格落实领导干部和公职人员学法用法制度,积极开展宣传教育工作。

各站办所围绕乡政府中心工作,积极开展各类法律讲座活动,邀请对口单位前往交流、指导,使各职能部门工作人员均能参与关联度高的专业法律学习,整体行政队伍行政执法素质有了很大提升。一是落实领导干部学法制度及村干部学法培训制度,乡领导班子会前学法制度,定期研究法治政府建设、依法行政工作,举办领导干部学法培训班,提高领导干部、村干部等人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是继续完善兼职法制员制度,制度实施范围已全面扩展至全乡9个村,各村至少指定一名兼职法制员与乡法制办公室保持密切联系,协调法制办公室完善所属单位规范性文件、依法行政工作总结等文件起草。

二、存在的不足

一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,行政制度有待进一步加强。

二是重大行政决策实现科学化、民主化有待加强。重大行政决策制定部门缺乏风险防范意识,对重大行政决策可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度没有进行综合评价或估量的活动,部分部门对重大行政决策听证工作不够重视。

三是行政执法规范有待进一步提升。由于乡政府工作人员编制、经费不足,个别执法部门没有执法授予权,不能独立执法,只能配合上级部门进行执法,很大程度上影响了执法能力,使法制建设进程缓慢。

三、下部打算

一是全面履行政府法定职能。全面梳理现有职权,明确职权行使依据和主体,明细各类职权具体事项,公开行政执法部门权力运行流程。编制部门权力清单和责任清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等,理顺职能关系,提高执法效率。加快推进政务公开,认真贯彻执行《政府信息公开条例》。

二是加强法治政府队伍建设。进一步做好新时期政府法制工作,打造政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍,不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训,提高人员队伍的整体素质,进一步提高依法行政的意识和水平,进一步发挥法制机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性。

三是全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作,加大普法学法用法力度,创新普法形式,加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设,努力打造良好的法治环境。

(来源:宾县鸟河乡人民政府)