宾县教育局2023年度法治政府建设情况报告
来源:宾县教育局
时间:2024-03-27

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2023年,宾县教育局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重要指示精神,扎实落实依法治教、法治监管、法治宣传等各项重要任务,全面推进法治政府工作。现将工作开展情况简要汇报如下。

一、严格依法行政,不断规范教育行政管理行为

(一)全面提升依法治教水平。一是严格依法执政,将法治工作纳入年度工作计划,严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责,明确法治工作分管领导、具体股室和联络员。二是认真贯彻落实《政府信息公开条例》,不断推进政务信息公开标准化、规范化、现代化。切实做好教育信息更新发布,畅通依申请公开受理渠道,收到依申请公开件已全部办结。

(二)建立教育行政执法责任机制。坚持依法行政,以法治思维和法治方式抓教育治理,切实履行教育事业管理和行业监管的法定职责,承担起教育行政执法主体责任,增强教育法律法规刚性约束,提高教育治理的法治化水平。建立教育行政执法清单动态调整机制,全面梳理行政检查、行政处罚等行政执法事项。完善教育行政执法人员资格管理机制,严格教育行政执法程序机制,加强对各类办学主体办学行为的综合监管和日常监管。加强教育行政执法协同机制,建立健全教育行政执法与教育督导协同机制。实施教育系统“双随机、一公开”检查制度,加强信用监管,与相关部门建立联合惩戒机制。搞好执法条件保障,提供执法车辆、执法记录仪等调查取证条件。

(三)强力推进“放管服”改革工作。根据省、市、县“放管服”改革精神,在上级部门指导下,按时完成了网上办理事项优化升级工作。根据行政审批标准化梳理要求,全面梳理政务服务事项共19项,全部进驻黑龙江省统一政务服务平台,进驻率100%。创新工作机制,全面深化“互联网+政务服务”,推动办事窗口与政务服务网的融合发展,提高网上全流程办理率,全部事项的承诺时限都低于法定办理时限,所有事项平均办事时限低于承诺办事时限的比例达到90%。全面实现“最多跑一次”,进一步提高了办事效率,最大限度方便群众和企业办事。

二、加强基层治理,提升行业治理法治化水平

(一)强化校园风险管控和隐患排查工作情况。巩固健全了风险排查整改清单和一图、一卡、一栏,方便学生进入学校后准确识别出各个部位的风险隐患。我们将省厅《中小学幼儿园安全隐患排查细则》印发到了全县各个学校幼儿园,由学校幼儿园定期对校园内各种安全隐患开展定期排查,形成隐患清单和整改台账。对于不能立即整改的安全隐患,逐项落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”临时管控措施,确保不出现安全责任事故。

(二)严格校园安全监管。着力开展学生的安全保护“护校安园”工作,我们和公安机关各警种、辖区派出所紧密配合,以辖区公安民警、巡特警和学校领导、保安为主力,学生家长、校车驾管人员和其他社会力量有效参与的“护学岗”,佩戴袖标、彰显身份、维护秩序。同时,采取校门周边时时监控等措施,确保“护学岗”进行每日到岗情况检查。按时完成了19所反恐重点单位视频升级改造,这些学校视频监控存储均达到90天以上。齐齐哈尔及佳木斯体育馆事故后,先后开展校舍建筑和大跨度钢结构安全排查,整改校舍建筑一般隐患12处,完成一中、三中、桃李中学三个大跨度体育馆的安全鉴定。1月19日河南方城县英才学校火灾事故后,应急、公安、消防、电业等多部门配合,利用三天时间完成对全县201所学生公寓、看护班,45所幼儿园,8所校外培训机构,55所学校的全覆盖联合检查,共发现问题隐患123个,立行立改115个,8项未整改隐患集中表现在校外看护班及学生公寓消防类隐患问题。一年来通过边检查、边整改,对影响学校安全的突出风险问题采取有针对性措施加以整改或严密管控,有效杜绝了安全事故的发生。

(三)依法化解信访矛盾。和谐稳定的社会局面,才能保障教育教学正常运转,各职能部门要着力消除隐患,切实把信访维稳工作职责和任务落实到位。一是要强化信访矛盾排查,真正筑牢信访维稳防线。将矛盾排查作为处理信访问题的首要环节抓紧抓实,确保不留空白、不留死角,“看好自己的门、管好自己的人”。二是要善于固定违法证据,运用法治思维处理信访问题。在处理信访问题的具体实践中,秉持法治理念,树立正确信访导向,依法处置信访问题。三是要精准研判信访形势,确保政治敏感期和谐稳定。时刻绷紧信访稳定之弦,精准研判信访形势,强化责任意识,协调联动、密切配合,确保社会大局稳定。

三、强化法治宣传,大力提升师生法治观念

一是创新宣传形式。全县教育系统积极组织法治宣传教育系列活动,通过法治宣讲、主题队会、校园广播等形式,多渠道开展习近平法治思想学习,提升师生法治素养。各校组织开展宪法知识竞赛和演讲比赛,实现100%全覆盖,形成“人人参与、校校活动、层层选拔”的浓厚氛围。

二是优化法治师资队伍。进一步优化法治教育师资队伍,借助学校法治专兼职教师、法治副校长等专业力量,共同做好法治教育工作。目前,全县100%中小学配备法治副校长。

三是开展普法活动。充分运用“普法网”平台线上学习资源,鼓励学生积极主动学习。依托法院、青少年法治教育馆、关爱未成年人指导中心等法治教育校外实践基地,开展基地参观活动及聘请法治副校长开展法治思想宣讲活动。

2023年,我局法治政府建设工作取得了明显成效,但仍然存在一些问题和不足。政务信息公开方面,对群众关切的热点、重点问题的敏锐度有待提升,教育政策正面引导解读不够细致,信息公开的教育宣传作用有待提升。

四、下一步工作打算

(一)扎实推进依法行政。组织开展专题学习活动,加强教育系统政策法规学习,不断增强教师干部依法从教、依法行政意识,提升依法治教能力水平。加强行政规范性文件管理,做好审核、备案等工作。

(二)全面开展法治教育。常态化落实校园法治教育,探索法治教育与学科教学、生命安全教育等融合,扩大法治教育覆盖面。联合普法办、法学会、政法委、司法局、公安等有关部门,引入专业资源,利用好宪法宣传周、民法典宣传周等重要宣传节点,邀请法治副校长、法治讲师进校园,开展形式多样的法治教育活动,丰富校园法治教育形式,不断增强师生法治素养。

(来源:宾县教育局)