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2021年3月14日，我县印发了《宾县人民政府办公室关于印发宾县气象灾害应急预案等2部应急预案2个联动机制的通知》(宾政办规〔2021〕1号），现就有关情况解读如下：
一、 出台背景
为提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为全县经济社会发展提供保障，2017年我县印发了《宾县人民政府办公室关于印发宾县气象灾害应急预案的通知》（宾政办规〔2017〕10号）、《宾县人民政府办公室关于印发宾县暴雪灾害应急联动机制的通知》（宾政办规〔2017〕20号）、《宾县人民政府办公室关于印发宾县暴雨灾害应急联动机制的通知》（宾政办规〔2017〕9号），成立了气象灾害应急指挥部，明确了各部门职责，全面提升了我县抵御气象灾害的综合防范能力。由于国家机关机构改革，有关单位的名称发生了变化，职能进行了调整，因此有必要对2017年印发的《宾县气象灾害应急预案》、《宾县暴雪灾害应急联动机制》、《宾县暴雨灾害应急联动机制》进行修订。同时，针对突发事件应急工作需要，能够快速、有效组织起气象应急保障服务，提高应对突发事件的气象应急保障服务能力，最大限度地减轻或者避免突发事件造成的人员伤亡和财产损失，为全县经济社会持续、健康发展提供气象应急保障，出台《宾县气象应急保障预案》。
二、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全，促进全县经济社会全面协调可持续发展。
三、制定依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《黑龙江省气象灾害防御条例》、《黑龙江省气象灾害应急预案》、《哈尔滨市突发公共事件总体应急预案》、《哈尔滨市气象灾害应急预案》、《哈尔滨市气象应急保障预案》、《哈尔滨市暴雪灾害应急联动机制》、《哈尔滨市暴雨灾害应急联动机制》、《宾县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定相关预案和应急联动机制。
四、制定过程
相关预案和应急联动机制已征求宣传部、发改、教育、工信、公安、财政、自然资源、生态环境、住建、交通、水务、农业农村、商务、文旅、卫健、应急、林草、城管、电业、海事、铁路、电信、移动、联通、供排水等部门意见，进行了修改完善，报请县政府审阅，认为制定相关预案和应急联动机制具有必要性和可行性，而且合法，最后经县政府审核通过。
五、主要内容
（一）明确工作原则。气象灾害防范和应对工作坚持以人为本，党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与，预防为主，防抗救结合、依法依规、协调有序、信息资源共享的原则。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响，实施分级负责，以属地管理为主，灾害发生地人民政府和相关部门负责本区域气象灾害的应急处置工作。
（二）成立气象灾害应急指挥部。由分管副县长和成员单位负责人组成，是全县气象灾害应急工作的最高决策和指挥机构，负责全县气象灾害应急处置工作的组织领导、统一指挥、决策部署、综合协调和督导检查。
（三）确定各部门工作职责。由于国家机关机构改革，有关部门的名称和职能有变化，重新确定了各部门的应急响应职责。
（四）落实保障措施。明确了队伍、经费、物资、通信、用电、技术等应急保障措施，保障气象灾害的应急处置工作。
六、解读机构及联系方式
相关预案和应急联动机制由县气象局负责解读。
解读人：董文佳
联系电话：0451-57982153。
