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2023年6月2日，县政府办公室印发了《宾县“十四五”黑土地保护规划的通知》（宾政办规〔2023〕3号，以下简称“规划”）。现对“规划”解读如下：
一、编制“规划”的指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的历次会议精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和黑土地保护重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，加快推动省和哈尔滨市黑土地保护相关要求落实落地，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和黑土地保护利用工程，依靠科技引领，加大资金投入，调整优化结构，创新服务机制，综合采取工程、农艺、生物等多种措施，坚持一体化综合施策，系统化分类推进，建设黑土地保护示范区，切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡全面融合，走出一条具有宾县特色的农业农村现代化道路提供坚实支撑。
二、编制“规划”的基本原则
1、坚持用养结合、保护利用。
2、坚持突出重点，综合施策。
3、坚持政策协同、统筹实施。
4、坚持政府引导、社会参与。
三、编制“规划”的依据
《宾县“十四五”黑土地保护规划》依据《黑龙江省“十四五”黑土地保护规划》（黑政办规[2021]48号），结合我县黑土耕地实际情况制定。
四、“规划”的框架和主要内容
“规划”由六部分组成。
一是过往工作成效。
二是机遇和挑战。
三是主要目标。
到2025年，黑土地保护技术在永久基本农田和划定的“两区”内实现全覆盖，黑土耕地保护利用示范区面积达到138万亩。
到2025年，黑土耕地保护利用示范区耕地土壤有机质含量比2020年平均增加1克/千克以上；旱田耕作层平均达到25厘米以上，水田耕作层达到20-25厘米。
到2030年，黑土耕地保护示范区土壤有机质平均含量比2025年提高1克/千克以上。通过土壤改良、地力培肥和治理修复，有效遏制黑土地退化，持续提升黑土耕地质量，改善黑土区生态环境。
通过加强黑土地保护，提升综合生产能力，促进粮食产量稳步增加。到2025年，全县粮食综合生产能力力争稳定在23亿斤以上。
四是重点工程。包含数量管控工程、水土保持工程、田间配套工程、地力提升工程、生态保护工程、监测信息工程。
五是保护措施。宾县土地属于坡耕地类型区，土壤类型以暗棕壤、黑土为主。
（一）推行科学配置农田道路、防护林和沟道构建导排水体系，完善蓄水、导水、排水等水土保持配套设施，拦蓄和疏导地表径流。
（二）适宜地区修建梯田或可耕作地埂，推行改自然漫流为筑沟导流。
（三）实施少免耕秸秆覆盖、大垄条带种植、深松、增施有机肥等措施，阻控坡耕地侵蚀退化，保水增肥。
（四）大中型侵蚀沟采取修建沟头跌水、沟底谷坊等沟道工程防护设施，营造沟头防护林、沟岸防蚀林、沟底防冲林等沟道林草防护措施，配合沟道削坡、生态袋护坡等措施，构建完整的沟壑防护体系，以有效控制沟头溯源侵蚀和沟岸扩张。
（五）小型侵蚀沟实施生态固沟、绿色过水通道、秸秆填沟等综合治理措施，控制侵蚀沟进一步发展或将侵蚀沟修复为耕地。
六是保障措施。主要是加强组织领导、强化政策支持、推进科技创新、创新服务机制、加强主体培育、强化监测评价、强化依法保护、加强宣传培训。
五、“规划”的解读机构
“规划”解读机构为宾县农业农村局，联系电话：0451-57983706。
