字号： 大 中 小
为规范旅游民宿业经营管理，保障旅游者与旅游民宿经营者合法权益，促进旅游民宿产业高质量发展，根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《旅馆业治安管理办法》《黑龙江省促进旅游业发展条例》等有关法律、法规规定，制定本《哈尔滨市旅游民宿发展管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
一、制定《办法》的背景和必要性
随着“尔滨”火爆出圈，哈尔滨市旅游民宿产业快速发展，成为宾馆、酒店接待的重要补充，但也存在着市场主体良莠不齐、行业发展不规范等问题。按照哈尔滨市委、市政府的工作部署，在参考借鉴《黑龙江省旅游民宿管理办法（试行）（征求意见稿）》的基础上，结合当前哈尔滨市旅游民宿发展实际，研究制定了《办法》。《办法》的出台，将加快旅游民宿服务创优和产业升级，对推动旅游民宿规范化、品牌化、集群化经营发挥重要作用。
二、《办法》的制定过程
哈尔滨市商务局牵头组织《办法》的起草工作，成立了起草工作领导小组，认真组织学习了旅游民宿管理相关法律法规，借鉴了广东省、成都市、青岛市等地区的旅游民宿管理经验，对照《黑龙江省旅游民宿管理办法（试行）（征求意见稿）》逐条进行了细化完善。提请市司法局审查后，征求了市直相关部门和社会公众意见。《办法》经2024年6月29日市政府第48次常务会议审议通过，于2024年8月18日公布，自公布之日起施行，有效期2年。
三、《办法》的主要内容
《办法》共8章61条，主要包括以下内容：
（一）明确旅游民宿定义。规范了旅游民宿、旅游民宿经营者、平台经营者等市场主体的概念，精准管理和服务。
（二）优化完善开办条件。明确旅游民宿实行备案制度并遵循便民原则，从旅游民宿选址、建筑风貌、建筑安全、消防安全、食品安全、环境保护、治安管理等方面提出旅游民宿的设立条件。
（三）加大扶持激励力度。要求各级政府应加大对旅游民宿业发展的支持扶持力度，统筹完善重点区域基础设施和公共服务设施建设，支持培育旅游民宿品牌。
（四）规范市场经营秩序。对旅游民宿经营者、平台经营者以及相关从业人员应当履行的责任和义务进行了规范，明确旅游民宿应当符合相关规定，推动行业规范发展。
（五）明确部门职责分工。要求各级政府建立旅游民宿发展联席会议工作机制，各部门按照职责，加强协调联动和日常监管，促进旅游民宿健康可持续发展。
四、解读机构及联系方式
本《办法》由哈尔滨市商务局牵头解读。联系电话：0451－86772556
